西九龍等於廿三條？

特區政府耗資240億發展西九龍文娛藝術區，是繼殖民地時代玫瑰園計劃之後的一個龐大工程。近半年來一直受到公眾的關注以質疑。筆者嘗試以一個小市民的角度去了解西九龍文娛藝術區的問題所在。在我的理解，西九龍文娛藝術區的風波並不是單純一個文化政策及社會政策的問題，而是一個特區政府在政治上的思維問題。

西九龍是維多利亞港最後的一塊土地，它的面積約40公頃，23公里長的海岸線。根據報章上的粗略估計，地價超過1000億港元。如何應用這幅土地是公眾最為關注的問題。因為土地是公眾資源，並不是政府或某一財團的私產，因此西九龍的土地應作什麼用途，作為市民大眾應該有權參與。可惜，由1996年初政府考慮以西九龍的土地去發展文化藝術區，以至2005年的今天政府強迫市民三選一的情況，政策並沒有市民的參與，而市民亦沒有途徑參與。因此，整個西九龍計劃在很大程度上會遇到市民龐大的阻力，而政府正在重複硬推23條的錯誤。

由於西九龍發展缺乏市民認受，因此政府強調以單一發展模式西九龍是令人懷疑政府與大財團之間有勾結的嫌疑。不過，我認為政府無意與大財團勾結，而是打算用一個比較便宜的方法去發展西九龍，減輕庫房的負擔。

以BOT形式發展一個地區，表面上可以減輕政府負擔，實際上出賣專營權是一個十分愚蠢的做法，例如東區海底隧道事件就是一個好例子。，四個中標的財團都是香港最主要的地產發展商，如果其中一個財團奪得西九龍發展權，亦等同某一財團的土地儲蓄大幅增加，形成一個超級地產發展商，市房地產市場被一個財團所壟斷。政府在日後賣地時，亦會受到這個超級地產發展商所影響，做成壟斷性經濟，樓價升至一個不合理的水平。

總結西九龍事件，是文化界的23條。由第一日開始，政府從來未有真正的諮詢，未有顧及大眾的的感受以及利益。以官僚主導西九龍的發展，明顯政府著眼點在如何減輕發展西九龍的成本。文化只是一個藉口將政府的政策合理化。我並不是反對西九龍土地用來發展文化藝術，而是應該有更多的公眾參與，更大的透明度去發展維多最後一塊土地。